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德国黑森州取消大学学费
华翼网新闻中心 news.chinesewings.com - 科学教育校园新闻) 2008-06-05
去年夏天德国黑森州开始对大学生收取学费,但这只是一个间奏而已:黑森州是第一个取消学费的州,从九月份起大学生可以在此免费上学了。席位占据多数的左派三党:社民党,绿党和左翼党成功地推翻了黑森州去年刚刚实行的大学收费制度。 (www.chinesewings.com)

下个冬季学期开始,德国黑森州的大学将不再收取学费。设在威斯巴登的黑森州政府在本周二表决取消去年冬季学期才引入大学学费制。

社民党和绿党在一月末的州议会选举时曾表态支持取消大学学费制度。两党认为,未来大学既不应该收取统一学费,也不应该向超长大学生和第二学位学生收费。

从2007至2008学年的冬季学期开始,黑森州学生每学期要交纳500欧元的费用,尽管该行动遭到反对,但是仍旧实施了。基民盟在2006年10月引入学费时也在州议会中取得了多数。当时在任的科学部长乌多·考茨认为为了改善大学的条件有必要收取学费。现任科学部长西尔克·劳滕施莱格尔将实施取消学费的决议。

向德国联邦宪法法院提起的两项诉讼

社民党和绿党在周二的时候强调,他们通过取消学费兑现了竞选时很重要的许诺。两党和左翼党都认为大学收取学费是不公益而且是违宪的。2007年初时,绿党和社民党向黑森州宪法法院和最高法院提起诉讼。另一项诉讼是学生和协会组织的,他们共收集了8万签名,一般公民诉讼只需要收集4.3万签名。

最高法院将在下周三对这项诉讼做出判决。黑森州的学费问题首先有很大的政治敏感性,另一方面法律上非常复杂。和其他州不同,在黑森州宪法中规定不允许收取中小学生和大学生的学费,至少学费反对者是这么解读州宪法中的"免收课程费"的。

而且黑森州长罗兰·科赫的父亲在60年前成功抵制了收取大学学费。卡尔-海因茨·科赫当时通过引证州宪法第59条取消了当时的"课堂费"。

对大学是好事还是坏事?

周二的州议会上,基民盟再次警告大家注意取消学费将带来的不良后果,基民盟议员埃娃·屈内-赫尔曼认为,一旦取消学费,黑森州的大学将充斥着其他州的学生。这样黑森州的学生就吃亏了。她认为,这对黑森州的大学不是什么好事。钱少了,自主性少了,学生却多了。

社民党的成员则认为,学费取消实现了大学的机会均等。他认为,现在是时候改正高校政策中的错误。从巴登-符腾堡州的经验来看,大学学费只会吓跑社会弱势家庭出身的孩子。

左翼党人士认为,通过取消学费,还给了大学生接受教育的基本权利,即免费上大学的权利。

黑森大学获得州预算支持

根据州议会条例,基民盟还可以提出要求此案进行三读,这样将把投票推迟到本周四,此外,作为州长的科赫还有权要求进行四读,但这样一来,黑森州议员将不得不在暑假内返回议会再议此案。看到左派立场如此坚决,基民盟和自民党议员尽管投下了取消大学学费的反对票,但也无心再议此案。使得表面上"不结盟"的左派三党首次在议会内联手成功。

法律还规定,从此以后,超过正常学时的学生也不需要交纳任何费用。大学将从州议会中获得经费,弥补取消学费带来的损失。大学委员会将就具体经费问题进行商讨。黑森州大学校长要求每年获得9600万欧元的补贴。
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