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瑞士放宽银行保密程度 不保护一切逃漏税资料
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  面临国际声讨“逃税天堂”的压力,瑞士13日宣布,可提供给外国政府的银行客户信息,将从目前的仅限于涉税务诈欺案件,扩及一般逃漏税。  (www.chinesewings.com)

  据中新网引述“中央社”报道,瑞士联邦财政部在一份声明中说,瑞士将接受经济合作暨发展组织(OECD)的财政事务行政互助标准,并强调,这些信息交换,只有在外国做出正当的个案要求时,才能够执行,而不是自动交换。 

  声明指出,这对于瑞士的纳税人没有影响,而且“瑞士的银行保密维持不变”。 

  但财政部发言人麦尔(Roland Meier)接受“中央社”访问时承认,既然涉逃漏税外国人的银行资料将可以提供给外国当局,那么银行的保密程度就还是有所降低。  

  瑞士银行家协会(Swiss Bankers Association)发言人纳森(James Nason) 则说:“银行保密本来就不是百分之百”、“这是个让步”。 

  一直维护银行保密甚力的该协会今天欢迎政府这项决定,在声明中称它“一方面考虑到国际社会的财政目标,一方面尊重了隐私。” 

  在瑞士,一般的逃漏税会面临行政处罚,但不构成刑事犯罪,只有在正式文件上作假的税务诈欺才构成;而只有涉及刑事犯罪的数据,外国才可以透过行政或司法互助取得。 

  因此,外国调查本国公民在瑞士开户逃漏税,除非案情已涉及税务诈欺,否则就不得其门而入。美国目前调查瑞士银行(UBS)涉嫌协助5万2000多名美国人逃漏税案,主要争议之一就在此。UBS仅交出约300名税务诈欺嫌疑人名单;其它部分,美国正透过民事诉讼追讨。 

  面对外国的不满和压力,瑞士也有不少人主张把逃漏税犯罪化。瑞士政府今天宣布的做法是内外切割,即逃漏税在国内的法律地位不变,但愿意透过修改跟外国的双边协议,使得涉及所有税务犯行的资料都可以国际交换。 

  财政部今天的声明中说:“银行保密不保护一切税务犯行”,不同于先前一再重申的“不保护税务诈欺”。 

  世界主要的经济体预订4月2日在伦敦举行的20国集团(G-20)金融高峰会将讨论“不合作逃税天堂”黑名单问题,法国与德国力推对逃税天堂加以抵制、惩罚。 

  已被点名可能列入黑名单的瑞士、奥地利和卢森堡的财政部长8 日在卢森堡开会讨论对策。今天三国都宣布了妥协措施。 

  这样的措施会不会对瑞士的银行业造成影响?纳森回答,外国私人资产仅占瑞士金融机构资产的17.5%,而且很难说有多少外国人存钱在瑞士是为了逃漏税;“守法的客户没什么好担心的,瑞士对隐私的保护依然严密”。 

  他并指出,更重要的是法律的确定性,“当客户不晓得法律会怎样变,他们会非常焦虑,这才最坏事”;但现在,“事情已经理清了”。
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