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世界金融制度乱中谋变
华翼网新闻中心 news.chinesewings.com - 财经金融证券新闻) 2008-11-10
  香港《大公报》发表题为《世界金融制度乱中谋变》的文章指出,连日来,欧洲除了联手救市的声音之外,最强的声音莫过于变革国际金融体系了。继欧元区峰会后,来自欧盟27个成员国的领导人又在布鲁塞尔召开了为期两天的秋季峰会,愈演愈烈的金融危机再成为会议关注的焦点。为了抵御风暴,欧洲国家提出了自己的金融、经济政策。而这些政策的核心是要改变二战以后形成的以美国为中心的国际金融、经济体系。也就是说,欧洲为资本主义找到的出路似乎不只是在老路上的修修补补,而是想“铲掉重来”。 (www.chinesewings.com)

  连日来,为应对全球金融危机而召开的各种国际会议接踵而至。从7国集团(G7)到20国集团(G20)会议,从欧元区15国峰会到欧盟27国首脑秋季会议,甚至连全球峰会都被提上了议事日程。频繁的会议及其不断扩大的规模的背后,是“强大的美国也显得势单力薄”,是西方国家的财长们“痛苦地意识到自己的力量正在被逐渐削弱”。

  就目前来看,无论是7国集团,还是规模更大的20国集团和国际货币基金组织(IMF),还都无法胜任应对这场金融危机的重任。正是在这种背景下,世界金融秩序的改变在最近几天与各国政府救市措施一样遭到热议。法国媒体讨论改革国际金融体系;英国首相白高敦呼吁建立新的金融体系;卢布要挑战美元世界地位;而美国则有评论公开说2008年将成为“非美国世纪的元年”。

  愈演愈烈的美国金融风暴不仅埋葬了华尔街,也动摇了美国在全球经济金融中举足轻重的地位,也对欧洲、亚太乃至全球金融稳定和经济持续增长造成巨大冲击。美国财政部被迫提出对被困金融机构的近万亿的救市计划,让新兴市场灾难——像1994年墨西哥的比索危机或1997年至1998年的亚洲金融危机——相比之下都显得小巫见大巫。

  连日来,欧洲除了联手救市的声音之外,最强的声音莫过于变革国际金融体系了。继欧元区峰会后,来自欧盟27个成员国的领导人又在布鲁塞尔召开了为期两天的秋季峰会,愈演愈烈的金融危机再成为会议关注的焦点。为了抵御风暴,欧洲国家提出了自己的金融、经济政策。而这些政策的核心是要改变二战以后形成的以美国为中心的国际金融、经济体系。也就是说,欧洲为资本主义找到的出路似乎不只是在老路上的修修补补,而是想“铲掉重来”。

  欧洲媒体的新闻评论,针对美国宣布为预防经济陷入崩溃而即将主持召开的全球金融峰会说,欧美国家这次是要对资本主义金融体制展开伤筋动骨式的改革了。欧盟轮值主席法国总统萨科齐表示,欧盟27国都支持“根本改造”国际货币基金组织和世界银行这两个当前最重要的金融机构,以实现走向“一种新的资本主义”。世界将“不会继续用20世纪的经济工具来运营21世纪的经济”。他不能继续容忍对冲基金、逃税天堂和运营不受监管的金融机构的存在,因为这样的资本主义是对人们信赖的那种资本主义的背叛。他提议这次高峰会议最好在纽约举行,“因为这是一切的起点”。

  萨科齐的呼吁得到了德国总理默克尔和英国首相布朗的积极响应。英国首相布朗更是以“第二次布雷顿森林会议”来形容这场高峰会的重要性。布朗呼吁,这场高峰会需要以当年成立联合国和布雷顿森林体系的眼光来整顿一直以来由美国倡导、欧洲国家跟随的西方金融体制。他希望有一个督导小组来监控全球30个最大的金融机构,“现在的市场已经是全球金融市场,但我们只有各国和区域性的管制和监督。必须重建国际货币基金组织以适应现代世界”。21世纪的资本主义现在需要“大修”,包括在金融体系、政府角色、社会公平等方面都有可能催生改革。

  针对欧洲领导人在这次峰会前提出的种种技术性的口号和设想,一些欧洲学者认为,这次的峰会无论最终达成怎样的共识,美国引领倡导的自由市场资本主义势必都将被否定。欧美国家下一步也势必会向社会主义模式或是欧洲保守的市场经济体制取经来挽回颓势。

  欧洲民众出现对资本主义的不满情绪,说明资本主义确实出现了很多问题。但关键还要看目前的这场危机会持续多久,欧洲各国政府如何修补资本主义的“破洞”。经济危机如果进一步加剧,欧洲各国有可能出现像上世纪30年代那样的极端思潮。

  前几年,美国人一直说中国的经济增长模式和高储蓄率造成了国际经济失衡。但他们没有注意到这其实是一个问题的两个方面:美国过度负债拉动内需,增加进口,而中国则能够维持出口高速增长,形成大量外汇储备。中美之间的不平衡只是全球经济不平衡的突出表现之一,同样的不平衡在其它双边贸易中也存在,比如美日之间、中欧之间。这是世界经济在全球条件下进行分工的产物。

  与中国依赖外部需求一样,美国高度依赖杠杆比率即外部资本的支持来发展经济,这种发展模式同样不可持续。如果像中国这样的制造业减少甚至没有向美国提供供给的话,再加上采用非美元货币作为国际结算的主要货币,那美国又如何维持国际资本的流入,以弥补其储蓄缺口呢?

  如今,当媒体预测未来国际金融秩序的新时代时,中国经常被提及。多年来的经验证实,美国独霸世界的格局将逐渐结束,新兴工业国家会逐渐崛起。但中国的模式最被看好,因为中国政府更明智地意识到让百姓参与经济发展进程,分享成果的重要性。

  在散发给与会欧盟领导人的一份文件中,布朗提出了建立国际金融新秩序的“四点计划”,即增强国际货币基金组织对全球金融市场的监管,建立全球金融和经济预警系统,避免类似的金融危机蔓延;制定全球通行的金融监管标准;对全球最大的30家金融企业实施跨国监管,针对每个企业由相关国家的监管人员组成一个联合监管机构;建立在危机中采取合作、一致行动的机制。

  总之,现在各国面对的是一个全球化的金融市场,但金融监管体系却依然停留在国家和地区层面上,如果想及时发现全球金融市场上出现的问题,那么必须有更好的监管方式。欧盟、美国等发达经济体以及主要新兴经济体应当一道重塑国际货币基金组织,使之适合现代社会的需要,形成全球经济的预警系统。

  第七届亚欧首脑会议关于国际金融形势的声明也指出,必须对国际货币与金融体系进行有效和全面的改革,将与所有利益攸关方和国际金融机构进行协商,尽快提出适当的倡议。国际货币基金组织等国际金融机构应在国际金融体系中发挥其职责所赋予的作用,帮助稳定国际金融形势。
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