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乌克兰政府大幅减税挽救房地产市场 引发争议
华翼网新闻中心 news.chinesewings.com - 财经金融证券新闻) 2008-09-14
据新华网报道,乌克兰政府日前决定大幅减免开发商向国家缴纳的各种税费,以期降低房屋建造成本,进而拉低房价,满足中低收入阶层的购房需求并帮助房地产市场走出低迷状态。但分析人士对这一决定能否取得预期效果存在很大分歧。  (www.chinesewings.com)

乌克兰房地产市场近年来发展迅猛,住房价格大幅飙升。据统计,目前首都基辅市区新房平均房价已达每平方米2500美元,而职工平均月工资仅为600美元左右。此外,银行购房贷款利率不断攀升,8月份20年期的购房商业贷款平均利率已高达20.9%,而且银行要求购房者的最低首付比例要达到35%以上。高房价加之高利率使得普通居民只能“望房兴叹”。 

一方面是广大居民买不起房,另一方面是开发商为保住利润坚持不降价。最近几个月,乌克兰的住房价格一直在高位徘徊,销售萎靡不振。基辅市内已有数个楼盘因销售状况不好,造成开发商资金短缺而停工。更令人担忧的是,房地产市场目前的状况使乌克兰银行业面临出现巨额呆坏账的风险。信用评级机构标准普尔公司9日公布的一份报告显示,乌克兰银行体系目前风险“相当高”,位列最差的一级。 

为帮助房地产市场走出困境,政府出台了大幅削减税费的政策。此前,开发商应缴纳的各种税费约占住房建造成本的49.5%,减免后的税费将只占建造成本的4%。乌克兰总理季莫申科说,该决议的实施将大大减少开发商的建造成本,为降价提供了空间。绝大多数房地产开发商也对这项决议表示欢迎。 

但也有开发商认为,在目前缴纳的税费中约有一半交给地方政府。根据乌克兰法律,地方政府对是否征收这些税费具有决定权,其作为利益既得者未必会执行中央政府的决议。另外,这些开发商还认为,政府出台这一政策加大了潜在购房者的降价预期,使其不急于出手而持币观望,这将使房屋销售状况雪上加霜。 

市场分析人士说,由于原材料价格和人力成本上涨,乌克兰房地产开发商目前的平均利润率约为20%,尽管降低房价使之与需求相适应是走出困境的唯一途径,但由于房屋价格远远超出居民购买力,降价20%至30%都很难解决问题。而且此次出台的政策对在建或已建成的楼盘并不适用,这部分房价不会因此走低,减税政策的效果恐怕要等到两、三年之后才能显现。还有一些市场分析人士认为,房地产市场发展有其自身规律,国家不需要调控房价。 

此间金融专家指出,乌克兰目前的房价上涨已远远脱离了经济基本面发展的支撑,如果政府不进行调控,房地产市场最后只能以“崩盘”的形式“硬着陆”,这将对国家的金融安全和经济发展造成巨大冲击。
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