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美国金融管理计划出台 各方批评声浪不断
华翼网新闻中心 news.chinesewings.com - 财经金融证券新闻) 2008-03-31
美国布什政府即将提出即大萧条时期以来最大幅度金融管理改革计划。但是这项全面性的计划却已引来了强烈的抨击,至少在新总统上任前,其间的争议将难以平息。 (www.chinesewings.com)
 
美国财政部长鲍尔森定于周一公布这份长达200页的文档,其间提议赋予美国联邦准备理事会(Fed)广泛的新权力,以对抗让当前金融市场陷入困境的严重信用危机。

这项新的金融管理计划将指定Fed为“市场稳定管理机构”,并赋予其权力,得以检查任何可能对金融体系稳定构成威胁的金融机构帐薄,而非仅限于银行。

根据美联社所取得的22页综合大纲,这项计划将取消美国储蓄机构监理局与期货交易委员会(SEC),并将这二个机构的功能,并入其他机构。

这套政府已苦心擘划一年之久的计划,最终将成立三个管理机构。

除了Fed做为市场稳定管理机构外,这套计划还将成立一个“金融管理机构”专司管理美国银行,储贷与信用机构,替换当前运行这项任务的五个机构。

第三个机构将负责管理企业行为与消费者保护工作,接管证券交易委员会的诸多功能。

这套新提出的改革计划,将是针对1929年股市大崩盘与大萧条时期而提出的当前这套管理体系施行以来,最广泛的一套改革方案。而且,时机正值美国金融体系面临二十年来,最严重的信用危机。这次危机中,美国大型银行与投资机构亏损了数以千亿计的美元,还导致美国第五大投资银行濒临倒闭的命运。

坏帐金额大增使得消费者与企业界更难获得贷款,更让为房市下滑与油价高涨所苦的经济,面临雪上加霜的困境。许多经济学者相信,美国经济已经陷入了衰退。

市场的动荡让批评者要求强化联邦管理规则,以杜绝金融市场的弊端。但美国财长鲍尔森却不同意这项观点。

他在将于周一发表的谈话文稿中指出:“要将当前的动荡,追咎于我们的管理结构,我认为并不适当,也不正确。”

民主党说这套计划并不足以解决当前市场动荡中所见的抵押贷款与复杂金融产品销售的问题。

参院银行委员会主席Christopher Dodd说,政府的蓝图对解决当前的危机,即使有帮助,亦是微不足道。

他于周一接受访问时说:“我们的燃眉之急在于处理抵押品遭取消赎回权的问题,亦即法拍危机。”

他并指出,一般而言,管理改革确实有其必要,但是却旷日废时,而且管理失效并非导致当前信用问题的主因,主因在于领导失效。

众院金融服务委员会主席Barney Frank声称,鲍尔森的计划“往前迈进了建设性的一步”但他说,这仍无法赋予担当更大市场稳定角色所需要的管理权限。

Frank并说,基于这些事情的复杂性,预期在新总统就职时,国会对鲍尔森计划与民主党替代方案的争论仍将会持续下去。
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