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美参议院移民案终达协议 非法移民有望“转正”
华翼网新闻中心 news.chinesewings.com - 国际新闻) 2007-05-18
  据中新网报道,参加移民改革谈判的美国参院两党议员和白宫官员5月17日终于达成一致意见。协议规定所有2007年1月1日之前赴美的非法移民可申请永久性居留。不过,非法移民合法化的程序必须在边境和内部移民执法完成后才能启动,亲属移民的优先也将逐渐被基于技能和贡献的移民积分制所代替。 (www.chinesewings.com)

  布什总统当日也对达成的这一协议表示满意。布什说,这一协议不仅有助于加强边境安全,同时也更尊敬地对待已经在美国的无证移民,他期待着尽快将其签署成法律。而联邦参议员肯尼迪的新闻官于会后向记者透露,在该协议的基础之上,数个参议员将于下周在参院正式提出移民法案。

  民主党移民改革谈判及法案的主要发起人、麻州联邦参议员肯尼迪在当日下午1时半举行的记者会上表示,根据这一协议,已经在美的非法移民有机会“转正”,而未来的移民体系建立在亲属移民、积分制以及难民移民相结合的基础之上。肯尼迪表示,这一协议是近些年来最好的一次机会,既可使美国保证边境安全,又可使上百万无证移民走出阴影。

  亚利桑纳州共和党参议员麦凯恩、宾州共和党参议员斯班塞以及加州民主党参议员费因斯坦,以及参与谈判的美国商务部长古铁雷斯、国安部长切尔托夫参加了当日的记者会。

  麦凯恩表示,达成协议是综合性移民改革的第一步,同时也是重要一步,它不仅将解决已经在美的无证移民的去留,也达到保证国家安全和内部执法的目标,这一协议同时向雇主表明,国家将不再容忍他们雇用无证移民。

  美国国安部部长切尔托夫说,这一协议给困扰美国多年的移民问题找到了一个诚实的解决方案,它不仅提供了一个坚固的边境、严厉的移民执法,对于那些已经在美的非法移民也十分公平。商务部部长古铁雷斯也表示,美国缺乏劳工已成不容忽视的事实,达成的协议不仅将影响美国的未来几年,甚至会影响到下个世纪美国的竞争力。

  这份协议是两党议员和白宫官员闭门数月、政治上权衡的最终结果。不过参院多数党领袖瑞德表示,这一协议只是个“起始点”,进入立法程序后,还有待改进。瑞德说:“我对协议中一些方面,如临时工人计划以及对亲属移民的限制有着严重担忧。”

  众院议长波洛西也表示,尽管参院达成的跨党派协议已有所进展,但自己对协议中的一些内容非常担忧。不过波洛西也表示,通过移民改革法案的时机已经到来,众院期待着和参院合作、共同通过一个强有力的综合性移民改革法案。

  美国参院移民协议要点:

  1.2007年1月1日之前来美的无证移民将可立即获得临时工作许可证;

  2.在支付罚金后,可申请Z签证,户主在8年内返回母国可申请绿卡;

  3.向临时低技能的工人发放Y签证,为期2年,可续签三次;

  4.用8年时间清除移民申请的积压;

  5.公民和永久居民的配偶和未成年孩子可申请亲属移民,配额为8.7万;

  6.父母来美将受每年4万配额限制,成年孩子和兄弟姐妹不可移民;

  7.每年按照积分制发放38万份绿卡;

  8.加大对雇主雇用非法员工的惩罚;

  9.加强边境安全,结束非法移民抓了就放的做法。
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