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德国将于年底实施公共场所禁烟 但保留弹性例外条款
华翼网新闻中心 news.chinesewings.com - 国际新闻) 2007-03-26
随着追求清新空气的风吹拂整个欧洲,德国也从善如流。德国各联邦州当前达成了禁止在公共场所吸烟的共识,各酒吧与餐厅将在近期内实施禁烟。不过实施方式并非硬性全面禁烟,而是依各州订定其弹性标准。  (www.chinesewings.com)
 
德国16联邦州州长于22日的会议中,商讨有关禁烟规定事宜。在各联邦州可自行订定吸烟条款的条件下,各州达成在公共空间禁烟的大方向共识。大部份地区将在今(2007)年底或明年初起实施,届时也将宣布其弹性吸烟的例外条款。 

禁烟法实施时,可能老烟枪们得在德国各州中寻觅一个规定最宽松的吸烟好去处了。条款将规定,在学校、幼稚园、公家机关场所、剧院、大众交通工具与舞厅等地绝对禁烟。 

不过,在各州将制定的例外条款下,有些小型酒吧可能仍会开放吸烟,或是在一般酒吧与餐厅中,设置有独立吸烟室就可吸烟。而街角小酒吧禁烟与否最具争议性。 

由于街角小酒吧的主要客层是广大劳工阶级,而他们绝大部分都有吸烟习惯,如果禁烟,对他们会造成不小的困扰。当前也已有记者报导,有些身为街角小酒吧的老主顾,对于酒吧禁烟表达抗议。 

Lower Saxony (下萨克森) 保守党州长 Christian Wulff 对禁烟法深表赞同,「90% 不吸烟民众的权益将会得到保障,禁烟是最好的方式。」他并补充,所有联邦州都期望,在不久的将来,酒吧和餐厅可以做到全面禁烟。 

禁烟法本来以联邦法的层级被提出讨论,但德国联邦式政治结构的特别之处,在于高度的各联邦州自治性。在会议中被认定这样有违宪疑虑,于是降级为各州在禁烟共识下各自制定细则的项目。 

各州将以实际需求来规定哪些场所可以合法吸烟。如Lower Saxony、North Rhine-Westphalia (北莱茵威斯伐伦)、Saarland(萨尔) 、Saxony-Anhalt(萨克森安哈特) 等地区就倾向让某些酒吧不需禁烟;而以10月慕尼黑啤酒节闻名全球的Bavaria(巴伐利亚) 将考虑让啤酒节时搭建的帐篷内可以吸烟。 

但也有另一派人士认为,德国的将推行的禁烟政策不够严格。德国消费者保护部长Horst Seehofer认为,「每年都有数千人死于吸二手烟所导致的疾病,禁烟是不能被妥协的。」 

另一些社会民主党(SPD) 政客则想藉禁烟法来推动职业健康相关法律,他们认为,在酒吧与餐厅工作的服务人员,该有不吸二手烟的权利。而German Medical Association 则严厉指责政府在这方面办事不力。 

在爱尔兰、苏格兰、法国等地也陆续添加欧盟禁烟阵营后,欧盟对德国禁烟亦抱赞同态度。EU Health 委员长Markos Kyprianou说,「任何打造无烟害欧洲的行动,我们都乐见其成。」
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