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经济观察:英国经济持续复苏面临诸多难题
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全球金融危机爆发后,英国与其他西方经济体一起遭受重创。从当前情况看,尽管英国经济已经出现一些复苏“萌芽”,但要实现持续稳定的复苏仍面临不少难题。 (www.chinesewings.com)
 
据新华网报道,英国经济的复苏“萌芽”令人欣喜。最新数据显示,尽管今年第二季度英国国内生产总值同比降幅高达5.6%,创1955年以来之最,但环比降幅仅为0.8%,明显低于第一季度的2.4%。英国的服务业和制造业7月份均出现扩张,6月份的工业生产则出现一年半以来的最大升幅。 

不仅如此,美国著名研究机构会议委员会6日公布的英国经济形势报告也显示,预示今后6个月英国经济走势的先行经济指数到6月份为止,已经连续3个月上升,其中产出预期、消费信心、工厂订单等重要指数均为上升。此外,最近公布的银行经营业绩报告表明,大部分英国主要银行上半年经营情况有所改善,盈利明显增加。就连一向出言谨慎的英国央行英格兰银行6日也表示,英国的经济收缩速度放慢,经济衰退的“谷底就在眼前”。 

但是,当前英国经济形势仍不容乐观。英国央行在5日至6日举行的货币政策决策会后发表报告明确指出,英国经济衰退程度比原先估计的更严重。为此,英国央行不但将基准利率维持在0.5%的历史最低水平不变,还出人意料地宣布将直接向市场投放500亿英镑,将“量化宽松”货币政策规模从先前的1250亿英镑扩大至1750亿英镑。

从目前情况看,英国经济复苏前景面临以下几大不确定因素。一是实现金融市场稳定还任重道远。此次国际金融危机主要源于美国次贷危机,而金融危机导致的金融机构资本账户严重失衡、银行惜贷造成市场流动性不足等则是经济危机发生的主因。当前,美国和英国等国的金融市场还远未稳定,银行惜贷问题仍很严重,这势必影响个人消费和企业投资增长,从而阻滞西方经济复苏的步伐。 

二是“退出”战略孕育着很大风险。西方经济能够成功避免更严重的衰退和较早出现复苏希望,主要是由于世界各主要经济体步调相对一致地采取了力度罕见的巨额经济刺激措施,其中主要是财政措施和货币政策措施。这一方面对刺激经济起到了很大作用,另一方面却为经济长期前景包括财政赤字激增和通货膨胀上升埋下了隐患,因此不可能长期执行,迟早都要实施“退出”战略。 

瑞士联合银行经济学家马格努斯最近表示,实施“退出”战略的时机十分重要,必须“准确无误”。因为如果行动早了,脆弱的经济很容易再度恶化继续陷入衰退;而如果动作过晚,金融市场宽松的借贷条件和巨额流动性就会导致借贷和债务急剧增加,从而为通胀大幅上升埋下祸根。 

三是缺乏经济调控杠杆,政策调控难度加大。目前西方经济体的短期利率基本均处于历史最低水平,利率对经济的调控作用可以说已经完全丧失,所谓的“量化宽松”非常规货币政策正是在这一背景下无奈出台的。因此,长期的极低利率、实际上的负利率,使得西方央行很难对经济实施再调控,从而使经济运行风险增加。 

为了实现经济的长期稳定复苏,英国正大力调整经济战略,制定以低碳经济和数字经济为主要目标的后危机时代长远发展战略,力争在全球经济复苏之后占据有利的竞争地位。多数分析人士目前估计,今年英国经济将出现4%以上的负增长,明年的经济增长率也不会高于0.5%。
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