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欧盟(EU)与前苏联六个加盟国缔结东部伙伴关系
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  据中新网引述“中央社”报道,欧洲联盟27国与乌克兰、格鲁吉亚、白俄罗斯、亚美尼亚、阿塞拜疆、摩尔多瓦等6个前苏联加盟国的领袖和代表,7日在捷克首都布拉格举行高峰会,正式缔结“东部伙伴关系”。  (www.chinesewings.com)

  不过,多位欧洲重要元首婉拒出席,却也让峰会显得相当冷清。 

  苏联解体后才独立的乌克兰等国家,此刻正处于政治与经济的转型期,局势相当不稳定。 然而,这些欧盟东部邻邦全都地处能源运输的要道,或蕴藏丰富的能源,一动一静关系欧盟的核心利益。 

  去年八月,俄罗斯和格鲁吉亚爆发严重的武装冲突,才让邻近的欧洲深受震撼。  

  随后,俄罗斯与乌克兰的天然气之争,更让身处寒冬的中东欧人民受冻,让欧盟惊觉到高加索局势和能源供应对欧洲安全的重要性。 

  欧盟轮值主席捷克总理塔波兰尼克(MirekTopolanek)在峰会结束的记者会上说,能良好治理、尊重人权,又能稳定区域情势的伙伴,事关欧盟的安全与繁荣。 

  面对俄罗斯批评欧盟与这些国家缔结伙伴关系,目的是扩大势力范围,塔波兰尼克回应说,欧盟推动“东部伙伴关系”(Eastern Partnership)不是针对任何国家,目的不是争夺影响力。 

  欧盟主管对外关系的执行委员费瑞罗-华德纳(Benita Ferrero-Waldner)也强调,不论是欧盟或俄罗斯,都能从邻国的稳定情势得利。 

  根据峰会结束后发布的联合声明,欧盟计划在这些前苏联共和国推广欧盟的法规标准,加速区域的整合,建立自由贸易区,同时逐步放宽入境管制,达成免签证的目标。 

  除了能源的合作外,欧盟还计划与这些国家定期召开会议,通过对话的方式,推动民主和法治。 

  这次峰会攸关欧盟东部边界的稳定,不过除了德国总理默克尔外,法国、英国、意大利、西班牙等其它欧洲大国的领导人,全都指派代表出席,使得峰会相当冷清,颜面无光的主人塔波兰尼克面对记者的一再质疑,显得有点恼羞成怒。 

  一般相信,这些国家刻意低调,除了不愿惹恼俄罗斯,也与法国等南欧国家宁愿扩大参与欧盟的另一睦邻计划“地中海联盟”(Union for the Mediterranean),对“东部伙伴关系”兴趣缺缺有关。 

  德国国会外交委员会的资深议员维尔曼(Karl-Georg Wellmann),日前在柏林的一场研讨会上,就对由波兰和瑞典主导的“东部伙伴关系”前景提出质疑。 

  他说,一向对莫斯科抱有戒心的东欧国家,拉拢前苏联共和国与欧盟接近,等于挖俄罗斯的墙角,势必引起莫斯科的反弹;没有俄罗斯一起坐在谈判桌上,不论是天然气的供应,或乌克兰、高加索地区的冲突和摩尔多瓦的领土问题,都不可能彻底解决。
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