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欧盟成员国农业部长就改革农业补贴等问题达成协议
华翼网新闻中心 news.chinesewings.com - 国际新闻) 2008-11-21
据新华网报道,经过彻夜谈判,欧盟成员国农业部长20日最终就改革欧盟农业补贴等共同农业政策问题达成协议。  (www.chinesewings.com)

根据这份协议,欧盟将逐步削减对大农场主的补贴数额,并将节约下来的资金用于支持落后地区的农村发展项目。据欧盟委员会估计,仅占总数5.6%的欧盟大农场主几乎领取了欧盟近一半的农业补贴,而这些大农场主自身实力雄厚,根本无需获得欧盟更多扶持。 

与此同时,欧盟每年500多亿欧元的农业补贴将进一步与产量脱钩,即不再根据产量的多少来决定农户领取的补贴数额,而是综合考虑环保、动物福利和食品安全等因素。这意味着欧盟农户能直接领到的农业补贴将会减少,部分补贴将转用于支持环保类项目等。 

除了补贴问题,欧盟成员国农业部长还同意,逐步提高欧盟牛奶生产配额,直至2015年3月底完全取消配额。 

根据协议,相关改革举措将在2009年至2013年间落实。这次改革被誉为是欧盟2003年以来对共同农业政策动的最大一次“手术”。2003年,欧盟首次提出要将农业补贴与产量脱钩。 

包括农业补贴在内的共同农业政策一直是欧盟内部最“烧钱”的政策,接近欧盟每年预算的一半,并成为阻碍世界贸易组织多哈回合谈判进程的重要因素。由于涉及欧盟成员国和1300万名农民的切身利益,相关改革一直举步维艰。 

欧盟委员会负责农业和农村发展的委员玛丽安·菲舍尔·伯尔在谈判会后举行的新闻发布会上说,最终协议是一个接近一致的妥协方案,各方都得做出让步。据称,在谈判后期,欧盟成员国为逐步取消牛奶生产配额争论不下,最后不得不对部分成员国作出让步。
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