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德国出台振兴经济新方案
华翼网新闻中心 news.chinesewings.com - 国际新闻) 2008-11-11
据人民日报报道,德国政府11月5日通过的名为“以促进增长保障就业”的振兴经济方案,包括15点措施,旨在防止金融危机对实体经济造成更严重的威胁。但是,从德国社会各界的反应来看,该方案虽然可能取得一定“疗效”,但远不是一针“强心剂”。  (www.chinesewings.com)

金融危机已经严重危及德国实体经济。欧盟预测德国明年的经济为零增长,国际货币基金组织的最新预测为负0.8%,德国政府的预测最为乐观,也仅为0.2%。11月6日,德国联邦经济部公布的数字表明,德国工业今年9月收到的订单比上个月猛降8%,这是德国统一以来最大的单月降幅。这充分说明,德国经济已到危机边缘。 

政府的新方案计划以两年内增加负债120亿欧元的代价,通过贷款和行业性减税等措施,促进500亿欧元的投资,从而确保约100万人的就业岗位。主要方法是:通过国家的复兴信贷银行为中小企业提供150亿欧元融资可能性;从方案公布之日起至2010年底,新购汽车免征机动车税一年,如果符合“欧Ⅴ”或“欧Ⅵ”标准,免征两年;增加30亿欧元,用于鼓励按节能标准翻修老建筑;用20亿欧元加快交通建设;用政府投资增加1000个职业中介岗位。 

德国总理默克尔表示,新的方案发出了一个共同克服2009年经济难题的信号。经济部长格罗斯认为,方案的主要目的是克服目前银行对经济界惜贷的问题。财政部长施泰因布吕克说,由于新增债务,政府将不得不放弃原计划2011年实现财政预算无赤字的目标。 

德国舆论认为,这次的新方案不同于以往,主要是“定向”支持,如扶持中小企业、手工业、建筑业和汽车业,意在迅速收到实效。因此,相关行业肯定声音较多。德国工业联合会主席图曼认为,方案将对稳定德国经济形势、增强公民和企业的信心起推动作用。 

但是,有不少人对方案的效果表示怀疑。设在科隆的德国经济研究所认为,新方案“最多只能点燃短暂的热情,从长远来看,留下的将是更高的债务”。“德国之声”的一篇评论认为,德国政府在经济状况好的日子里,错失了进行经济结构调整的良机,现在出台的措施,不能替代经济结构改革的作用。《经济周刊》的文章说,这种定向刺激方案针对德国2.3万亿欧元的经济规模能起什么作用?而《法兰克福汇报》的评论说得更直白:没有人认为,这样匆忙决定的方案会产生持久的经济景气影响,因为谁都知道,如果来自国外的订单不增加,那么作为出口大国的德国,就不可能有经济复苏。 

从现在的形势看,德国经济的未来,不仅取决于上述方案的短期效应,而且取决于德国政府进一步的长效措施,更取决于国际经济大环境的变化。
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