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美国人收入差距呈扩大趋势
华翼网新闻中心 news.chinesewings.com - 国际新闻) 2008-07-24
新迹象显示,美国人的收入差距正在扩大。根据美国国税局(Internal Revenue Service)发布的数据,2006年美国1%最富有人群在全国调整后总收入中占到了20年来的最大份额,甚至有可能是1929年以来的最高点。 (www.chinesewings.com)

与此同时,最富有1%人群的平均税率跌到了至少18年来的最低水平。这部分人在税负中所占份额有所上升,但增速不及其收入所占比例的增速。

这些数字来源于美国国税局的收入统计部门,上周公布在该局网站上。2006年的数字是目前能够得到的最新数据。

有关最富有美国人相对收入和税率数据的公布适逢有望角逐美国总统的候选人对税收政策表示出不同意见之时。美国国会和下一届总统将要决定是否延长布什时期的几项税收减免政策,包括2003年降低资本利得税和股息税的税率。有专家表示,尤其是这些税收减免措施对最富有人群税率的下降发挥了主要作用。

参议员麦凯恩(John McCain)提出,对适用于大多数纳税人的长期资本利得税和股息税,继续执行下调后的15%的税率;而参议员奥巴马(Barack Obama)则表示,他希望至少能将这两个税率提高到2003年下调前的20%的水平,甚至可能会更高。

根据公布的数据,1%最富有美国人2006年在全美调整后总收入中所占比例为22%,高于2005年时的21.2%,为美国国税局严格记录对比数字19年来的最高水平。1988年时的水平为15.2%。美国国税局以往的数据显示,上一次达到2006年的水平是在1929年,但收入计算方法的改变使得这些数据难以进行精确的对比。

广告2006年基于调整后总收入的美国1%最富有人群的平均税率为22.8%,略低于2005年,为连续第五年下降。1996年时这部分人的平均税率为28.9%,1988年时为24%。
 
随着最富有美国人在收入中所占比例的上升,他们在所得税中所占的比例也出现了上升。这部分人在2006年所得税总额中所占比例为39.9%,高于1988年时的27.6%。不过,在公布数据的最近五年中,最富有美国人收入所占比例的增速要快于其所得税所占比例的增速。

美国国税局的数据只是按照所谓的调整后总收入得出的,而调整后总收入是根据纳税申报单计算的,关注的仅是所得税。美国国会预算办公室(Congressional Budget Office)去年下半年的一份报告采用了更广泛的收入和税项定义,从中也发现了类似趋势。

密歇根大学(University of Michigan)商学院税收经济学家约尔•斯兰罗德(Joel Slemrod)说,1%最富有美国人收入的增长某种程度上可能与向合伙关系等实体形式的逐渐转变有关,这意味着有些以前由公司申报的收入现在是由个人申报了。他指出,更重要的因素可能包括贸易政策和经济全球化的其他方面的变化。
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