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保障国家粮食安全 中国将全面收紧玉米能源化项目
华翼网新闻中心 news.chinesewings.com - 中国新闻) 2007-09-21
中国官方昨(20)日释出全面收紧玉米深加工项目的信号。国家发改委于对外公布的《关于促进玉米深加工业健康发展的指导意见》中提出,中国原则上将不再核准新建玉米深加工项目,并将玉米深加工项目列入限制类外商投资产业目录。 (www.chinesewings.com)
 
中新网报导,根据该意见,中国将调整现行玉米深加工项目管理方式,实行项目核准制。试点期间将暂不允许外商投资生物液体燃料乙醇生产项目,同时禁止外资兼并、收购、重组中国燃料乙醇生产企业。

本月19日,中国国务院常务会议上,也罕见出现建议严格控制油菜转化生物柴油项目的声浪。

以中国当前玉米深加工业发展状况为基准,中国官方表示,“十一五”时期对已经备案但尚未开工的拟建项目停止建设;原则上不再核准新建玉米深加工项目。此外,中国将加强对现有企业改扩建项目的审查,严格控制产能盲目扩大,避免低水平项目建设。

据了解,中国此举意在保障国家食物安全。“十一五”期间,中国粮食消费将持续保持刚性增长,而受耕地减少、水资源短缺等因素制约,粮食生产保持较大幅度增产可能性不大,粮食供求将处于紧平衡状态。

根据《意见》,中国官方倾向鼓励玉米加工企业“走出去”开拓国际资源,将通过融资支持、税收优惠、技术输出等国家统一制定的支持政策,鼓励玉米加工企业到周边、非洲、拉美等国家和地区创建玉米生产基地,发展玉米加工和畜禽养殖业,延伸其国内农业生产能力,减少中国粮食生产的压力。

当前,中国部分主产区玉米深加工项目低水平重复建设现象严重,个别产区已经出现加工能力过快扩张、原料紧张的倾向。

中国官方人员透露,中国未来还将适当调整玉米及加工产品进出口政策,要求各地区原则上减少玉米出口,以保证其国内供求平衡。

据中国官方预测,未来3 年全球玉米供求亦将处于紧平衡的格局,全球玉米贸易增长有限,低库存将成为常态,中国将难以依靠国际市场解决国内深加工原料不足问题。
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