华翼欧洲 | 荷兰站 | 比利时站 | 时尚休闲 | 欧洲旅游 | 新闻中心 | 多语种字典 | 游戏中心 
国际新闻 中国新闻 财经金融 科技教育 医药健康 文化娱乐 荷兰新闻 比利时新闻

深圳特区版图有望扩大四倍 近两倍于香港
华翼网新闻中心 news.chinesewings.com - 中国新闻
有学者认为,此次《总体方案》获批的意义等同于1980年深圳获批特区,特区发展曾出现的“孤岛效应”,也将会被融入珠三角的区域整体所取代。 (www.chinesewings.com)

在昨日的新闻发布会上,深圳市常务副市长许勤表示,深港合作对深圳的改革开放十分重要。深港合作需要在粤港澳整个合作框架下,在原来合作基础上进一步巩固、拓宽合作领域,同时创新合作方式、完善合作机制。

据介绍,《深圳市综合配套改革总体方案》(下称《总体方案》)关于深港合作提出了8项主要内容:加强金融领域的合作;加强海港和空港合作,加快深港机场合作进展;加强深港的商贸合作;加强深港文化创意产业合作;加强深港社会、科技、教育、卫生领域的合作;加快推进深港城市规划、交通、信息、能源等重大基础设施的对接和建设;加快推进前后海地区规划建设和体制创新;健全深港澳打击走私的合作机制等。

承载珠三角发展大局

综观此次《总体方案》出炉的历程不难看出,作为深圳改革蓝图的《总体方案》,同时也是深圳贯彻落实《珠三角改革发展规划纲要》的具体行动纲领,其酝酿出台的大背景就是国家在珠三角区域的总体规划布局。

许勤表示,《总体方案》是《珠三角改革发展规划纲要》一个落实性文件。从某种意义上说,《总体方案》将与《珠江三角洲改革发展规划纲要》一脉相承,推进深圳在交通、产业、资源、环境等诸多方面与珠三角的融合,承担粤港合作“对接口”的作用。有学者认为,此次《总体方案》获批的意义等同于1980年深圳获批特区,但两者在区域布局上的意义无疑有着巨大不同,而特区发展曾经出现的“孤岛效应”也将会被融入珠三角的区域整体所取代。

有评论人士表示,深圳综合配套改革试验区与上海、天津综改试验区的另一个不同,在于同时承担了广东的发展寄望:借助充分发挥深圳特区的比较优势,更好地引领整个珠三角的区域未来发展。

特区版图或将扩大4倍

《总体方案》中,被深圳市市长许宗衡称为“突破口”的行政管理体制改革,将实行“行政权三分”。“行政权三分”是指将政府职能部门分为相互制约并相互协调的决策、执行和监督三大部门,由此行政层级将从原先的4级减少为3级。根据规划,深圳市将逐步取消区政府,将其改为政府派出机构。目前,有关具体方案还在进一步讨论中。

评论人士指出,“行政权三分”并非简单的拿来主义,而是借鉴国际上比较成功的做法,结合中国国情,最终在建设服务型政府上进行的大胆尝试。通过这种制度设计,政府将是有限政府,官员手中的权力也将是有限权力。

深圳目前分为“关内”和“关外”。“关内”即深圳特区,包括罗湖、福田、南山、盐田4个区,总面积为395平方公里;“关外”则包括宝安区、龙岗区和光明新区,面积1553平方公里。

《总体方案》获批后,有消息称,深圳高层近日正加紧研究该方案的3年分步落实规划,其中2009年的改革重头戏包括向中央申报将特区范围扩大至全市。若获批,深圳特区的总面积将由现在的395平方公里扩容为1948平方公里,比原来扩大了超过4倍,差不多是香港面积的近两倍。

金融改革设创业板摆在首位

长期以来,上海作为全国最大的经济中心城市,2008年GDP规模(13698.15亿元)约占全国(300670亿元)的4.6%;列第二大规模的北京,也只占到全国总量的3.5%。有专家认为,中国经济首位城市的首位度一直不够,经济总量的巨大和首位城市的首位度偏低,直接导致了中国经济呈现出多中心发展格局,其中也包括中国金融中心的多中心模式,因此中国金融发展,在未来也将走多中心发展之路。

据昨天下午的新闻发布会透露,深圳金融中心的改革创新将会在以下九个方面进行。一是多层次资本市场的建设,其核心内容是积极支持在深圳设立创业板;二是采取探索性的方式,在深圳设立本外币债券市场;三是大力发展期货交易;四是支持银行、证券、保险、基金、期货等机构,在符合有关法律法规及行业监管要求的基础上,创新金融品种和经营模式;五是积极探索房地产、高速公路、码头、电力等资产证券化;六是加快发展金融后台服务产业,建设辐射亚太地区的金融后台服务基地;七是积极探索发展创业投资引导基金、股权投资基金。八是发展小额度贷款公司和民营中小银行,完善中小企业融资服务体系;九是探索建立加强金融监管的有效模式,以便防范和化解金融风险。

首要建设金融中心

《总体方案》当中所提出的“四个先行先试”的改革思路,为其核心内容。深圳市金融办副主任肖志家表示,“先行先试,深圳要发挥改革开放排头兵和试验田的示范作用。”据了解,目前上海已经获批建设金融和航运“双中心”,深圳香港联手建设“五大中心”,其中首要就是建设“金融中心”。

而英大证券研究所所长李大霄表示,深圳提出建设全球金融中心主要有三个原因:其一,深圳金融产业今年来发展迅速,金融产业已经成为深圳四大支柱产业之一,2008年深圳金融业全年实现增加值占全市生产总值的12%,金融业总资产达到2.5万亿元;其二,深圳有深交所、招商银行、中国平安、博时基金等一大批国际知名的本土金融机构,许多国际知名的金融机构也将其中国总部设在深圳或在深圳设立合资企业;其三,深港联手优势互补,香港有国际化的视野与市场运作经验视野,而深圳有腹地优势和成本优势。

深圳市常务副市长许勤表示,“因为金融是深圳四大支柱之一,占全市GDP的12.9%。应该说证券、保险、银行在深圳的发展势头都是比较强劲。特别是最近确定创业板准备开设,对于深圳金融业发展是一个非常大的利好。”

国家七个试验区分工各不同

目前,国务院已经批准了七个综合配套改革试验区,分别为上海浦东新区、天津滨海新区、深圳市、武汉城市圈、长株潭城市群、重庆市和成都市。其目的希望通过部分地区“先行先试”,以点带面,进一步完善社会主义市场经济体制,为全国改革发挥试点和带动作用。

国家发改委体改司副司长连启华昨天表示,“全国综合配套改革总体上是有序进行的。与其他几个地区不同的是,深圳特区一开始就肩负着改革试验的任务,一直是改革试验的地区。”

他还强调,七个试验区的围绕的主线是“体制创新”,但每个试验区的侧重点又有所不同。“比如武汉城市圈和湖南长株潭城市群就是围绕两型社会建设。像重庆、成都就是侧重于统筹城乡经济发展。深圳是综合性的,包括改革开放、自主创新等等各个方面。”就目前来看,设立国家综合配套改革试验区,是在新的历史条件下,深化改革的一个关键性举措,是完善改革推进方式的新考虑。(来源:每日经济新闻)
相关新闻
深圳市长否认“深圳拟发放20亿消费券”传闻
深圳将发放20亿元消费券 惠及900万人
荷兰外贸大臣访问深圳
非法私渡赴香港打工者增多 深圳口岸加强管理
深圳5年内将取消区级政府
深圳市领导会见荷兰代尔夫特(Delft)市长
深圳成中国国家公务员职位分类管理改革首个试点城市
中国首座地下火车站在深圳开工建设 2011年建成
深圳罗湖口岸过关“个人游”旅客破2000万
首个深圳市民旅游团取道香港前往台湾
深圳银监局否认深圳不良房贷过千亿说法
深圳下月告别暂住证 全面推行居住证制度
荷兰飞利浦(Philips)将收购深圳金科威实业公司
港澳旅客38万余人次经深圳罗湖口岸到大陆过年
深圳人口密度中国第一 2020年拟限常住1100万
深圳音乐厅阻止1.2米以下儿童进入引发争议

新闻资讯

美国宣布加大海洋保护力度 扩大太平洋保护范围
天文学家发现“巨型地球”
欧盟小麦出口量将超越美国 居全球首位
中国发现约1.6亿年前的哺乳动物祖先化石
健康调查:美国民众肥胖率上升 达到1/4
人口普查结果显示 澳门居住人口密度居世界前列
欧洲拟斥数亿造两艘太空船 用于研究小行星
世界上最早的女子足球诞生在中国唐代
香港大学面向内地招生人数减少 学费有所上涨
研究:奇特脂质使皮肤防水
中国成澳洲第二大旅游市场
每周快走2.5小时增7年寿命
英国高校招收中国留学生看重学术和文化素质
数据显示加拿大移民捐款额高于本地出生者35%
考古学家首次探明陕西秦始皇祖陵陵园整体布局
阿根廷研制出抗干旱大豆
美国研究新型计算机技术 性能提高八倍
看重美国工作经验 众多中国留学生毕业在美求职
硅尘增患癌症和心脏病风险
全球最宜经商地排行 新西兰第一 香港第三
研究指充足的睡眠有助减肥
图文:中国出国留学生人数居世界第一位 九成自费
中国发现全球现存最古老的天文观测仪器实物

热点新闻

法国移民人数近700万 占总人口逾一成
荷兰皇家航空(KLM)公司开辟阿姆斯特丹至厦门直航
德国科学家研究发现:短暂睡眠有助提高大脑记忆
荷兰奶产品品质锻造过程
意大利提移民最低收入标准
图文:中国在海外留学生超127万人 成世界最大生源国
英国女王登广告招聘洗碗工 年薪14200英镑
米饭比面包更加有益健康
华翼新闻搜索