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中国总理温家宝在十一届人大一次会议作政府工作报告
华翼网新闻中心 news.chinesewings.com - 中国新闻) 2008-03-05
  据中新社报道,五日上午,中国十一届全国人大一次会议在北京人民大会堂隆重开幕,胡锦涛等党和国家领导人出席。中国总理温家宝作政府工作报告。面对近三千名全国人大代表,温家宝用了两个半小时,总结过去五年,展望未来一年。 (www.chinesewings.com)

  四十页的政府工作报告虽长,浓缩起来:民生为本,发展为主,改革为重。

  民生为本

  总结过去五年,关于民生,温家宝用了四页的篇幅,说教育卫生,谈社会保障,话文化体育,数收入消费,言社会管理。

  “农村义务教育已全面纳入财政保障范围。” 温家宝说,“二00七年开始在教育部直属师范大学实施师范生免费教育试点。我们的教育在实现教育公平上迈出重大步伐。” 

  “城市居民最低生活保障制度不断完善,保障标准和补助水平逐步提高。二00七年在全国农村全面建立最低生活保障制度,三千四百五十一点九万农村居民纳入保障范围。这是保障城乡困难群众基本生活的一项根本制度建设。”温家宝说。

  展望二00八年主要任务,温家宝更用五页篇幅,谈着力保障改善民生。篇幅之长,位列今天温家宝所言今年要抓好的九项工作之最。

  关于今年的民生工作,温家宝首先谈的还是教育,他说,“从今年秋季起全面免除城市义务教育学杂费,这是推动义务教育均衡发展、促进教育公平的又一重大举措。”

  关于增加城乡居民收入,温家宝提出,要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。

  关于建立住房保障体系,温家宝提出今年要采用的四项措施:健全廉租住房制度;增加中低价位、中小套型普通商品房住房供应;完善住房公积金制度;加强市场监管。“我们要坚定不移地推进住房改革和建设,让人民群众安居乐业。”温家宝说。

  以政府工作报告近四分之一篇幅谈民生,是为民生为本。

  发展为主

  发展还是政府工作报告的主题词。

  谈到过去五年工作,温家宝报告的第一部分就是《加强和改善宏观调控,促进经济平稳快速发展》。他说,“宏观调控措施取得明显成效,经济连续五年保持平稳快速发展,没有出现大的起落。”

  报告指出,农业发展,为整个经济社会的稳定和发展发挥重要作用;科技创新支撑和引领经济社会发展的能力明显增强;中国实施区域发展总体战略,包括西部大开发、振兴东北老工业基地、促进中部崛起、东部继续率先发展,这些重大举措,促进了区域经济合理布局和协调发展。

  报告中谈及二00八年主要任务,首先谈到的还是搞好宏观调控,保持平稳较快发展;第二部分谈的是加强农业基础建设,促进农业发展和农民增收;第三部分是推进经济结构调整,转变发展方式;第七部分是指深化文化体制改革,推动文化大发展大繁荣……

  “发展”两字贯穿报告首尾,是为发展为主。

  改革为重

  在谈发展的同时,温家宝指出要大力推进改革开放,注重制度建设和创新。

  总结过去五年的成绩,温家宝谈到了全面深化农村改革;大力推进金融、财税体制改革;深化涉外经济体制改革。温家宝说,我们始终重视政府自身改革和建设。

  总结过去五年宝贵经验,温家宝指出,必须坚持改革开放。改革开放贯穿于社会主义现代化建设的整个过程,任何时候都不能动摇。

  展望今年,温家宝指出,改革发展任务繁重而艰巨。他提出要继续深化经济体制改革:推进国有企业改革;深化财税体制改革;加快金融体制改革。

  温总理今天发出了有关卫生体制改革的信号,他在报告中透露,去年以来,国务院组织力量研究深化医药卫生体制改革问题,已经制定一个初步方案,将向社会公开征求意见。

  除此以外,温家宝还表示要深化文化体制改革,加快行政管理体制改革,深化政府机构改革。国务院机构改革方案将提交本次大会审议。

  改革历程已然走过三十年,这两个字依然牵动千千万万人的心,正如温家宝在报告中所言,“我们要坚定不移推进经济体制改革、政治体制改革。”此为改革为重。
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