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分析:比利时新政府缘何难产
华翼网新闻中心 news.chinesewings.com - 比利时新闻) 2007-09-19
据新华网报道,比利时联邦议会选举结束至今已过百日,但因该国荷兰语区和法语区的政党领导人在国家政体改革问题上出现严重分歧,组阁谈判陷入僵局,新政府迄今仍无法产生。目前有关组建新政府的谈判正在进行中,但新政府的产生尚需时日。  (www.chinesewings.com)

比利时6月10日举行了四年一次的联邦议会选举,荷语基督教民主党赢得了北部荷兰语弗拉芒大区31%的选票,成为议会第一大党。国王阿尔贝二世7月15日要求荷兰语基督教民主党领导人莱特姆组建新政府。 

组阁谈判在分别属于荷语弗拉芒大区和法语瓦隆大区的荷语基督教民主党、荷兰语自民党、法语革新运动党和法语基督教民主党4大政党之间进行。弗拉芒大区在比利时属于较富庶的地区,其政党领导人要求将包括税收在内的更多联邦政府权力下放到地区,但这引起南部瓦隆大区政党领导人的坚决反对,他们指责莱特姆过多考虑弗拉芒大区的利益,而没有从比利时整体利益出发,同时他们担心莱特姆削弱联邦政府权力的意向可能使国家走向分裂。 

由于双方都拒绝在权力重新分配这一重大问题上做出让步,组阁谈判陷入僵局。阿尔贝二世于8月17日决定中止组阁谈判。莱特姆8月23日请求国王免除他的组阁责任,国王当日接受了莱特姆的请求,至此比利时陷入严重的政治危机。 

为寻找摆脱危机的办法,阿尔贝二世8月底任命比利时下议院议长万·龙佩为“探索者”,要求他积极斡旋,以解决荷兰语区和法语区的政治对峙状况,尽快重开组阁谈判。 

龙佩在接受国王的任命后,立即与两个语区的政党领导人展开谈判,到目前为止他已先后三次向国王报告谈判进展情况。国王9月17日在听取龙佩的第三次报告后,决定将谈判的范围从国家政体扩展到社会、经济等领域。由此可见,谈判虽无重大突破,但仍在缓缓前行。 

比利时的政治家几乎一致认为,化解当前的政治危机,促使荷兰语和法语区政党领导人通过对话达成共识,将是一项艰巨的任务。比利时政治学家法尼埃尔指出,截至目前两区政党领导人仍未找到重要的共同点。 

面对组阁的困境,比利时人开始感到忧虑和不安,不少人提出荷兰语区和法语区“分家”的建议。最新民意调查显示,有四分之三的荷兰语区居民和五分之一的法语居民支持这一观点。一些极端组织代表甚至在比利时各地示威,要求国家分裂。当地的《欧华商报》甚至说,比利时“已陷入国家分裂的危机”。 

但比利时一些政治家指出,比利时虽然陷入政治危机,但并没有陷入分裂危机。首先,五分之四的法语区居民和四分之一的荷兰语区居民是绝对反对国家分裂的;其次,四分之三的荷兰语区居民和五分之一的法语区居民虽赞成两区“分家”,但并不等于他们就赞成两区分别成为独立国家;最后,荷兰语区各主要政党也没有要求地区独立,他们只是要求下放联邦政府的部分权力。仅从上面三点来看,国家分裂危机之说显然有些危言耸听。 

作为“探索者”的龙佩将会在国王的领导下继续为拉近荷兰语区和法语区各政党之间的距离而努力。分析人士认为,两区政党领导人要在重大问题上达成共识仍需时日。
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